Anuncio de información pública del POTAUS

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Título: La Junta de Andalucía somete a información pública el Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración Urbana de Sevilla
Resumen: El plazo para presentar alegaciones al Plan será de dos meses
Fecha: 30 de octubre de 2007

El Boletín Oficial de la Junta de Andalucía del 26 de octubre ha publicado la Resolución de la Consejera de Obras Públicas y Transportes sobre la información pública del Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración Urbana de Sevilla. Se abre ahora un periodo de dos meses, que finalizará el próximo 27 de diciembre, en el que podrán presentarse alegaciones al documento sometido a información pública.

Las personas o entidades interesadas en participar en este proceso de información pública pueden consultar toda la documentación del Plan en las oficinas de la Secretaría General de Ordenación del Territorio, Avenida Diego Martínez Barrio núm. 10, en Sevilla, y en la sede de la Delegación Provincial de Obras Públicas y Transportes en Sevilla, Plaza de San Andrés núms. 2 y 4. La consulta puede realizarse, igualmente, en la página web de la Consejería de Obras Públicas y Transportes.

Este Plan, formulado por Decreto 195/2006, de 7 de noviembre, ha sido previamente debatido con los Ayuntamientos e informado favorablemente por la Comisión de Redacción, en la que están representadas las administraciones estatal, autonómica y municipal, en sesión celebrada el pasado 10 de octubre.

El documento expuesto es un instrumento previsto por la Ley de Ordenación del Territorio de la Comunidad Autónoma de Andalucía que, de acuerdo con lo establecido en el Decreto de formulación fija diversos objetivos.

En primer lugar busca asegurar la integración territorial de la aglomeración urbana en el sistema de ciudades de Andalucía desde una posición de centralidad y contribuir a la cohesión social del ámbito metropolitano.

Asimismo refuerza la vinculación interna de la aglomeración mediante el diseño de unas infraestructuras y servicios de transporte que atiendan las necesidades de movilidad dando prioridad a la potenciación del transporte público, en coherencia con el Plan de Transporte Metropolitano del Área de Sevilla.

Además establece una red de espacios libres de uso público con el carácter de zonas verdes metropolitanas integrada con las zonas urbanas, agrícolas y naturales y en el conjunto del sistema de articulación.

Igualmente atiende las nuevas necesidades de infraestructuras energéticas e hidráulicas para el abastecimiento, saneamiento y tratamiento de residuos, así como los criterios para su dotación en los nuevos desarrollos urbanos.

Finalmente, ordena el crecimiento de los suelos de uso residencial, manteniendo el sistema de poblamiento y dimensionándolos en proporción a las necesidades previstas de crecimiento metropolitano.

Publicado por Andrés Trevilla el martes, octubre 30, 2007 0 comentarios  

Análisis del POTAUS para Valencina

ANÁLISIS DEL DOCUMENTO DE INFORMACIÓN PÚBLICA DEL POTAUS PARA VALENCINA

ESPACIOS DE USO PÚBLICO

No sé si se trata de una errata, o está hecho a conciencia, pero en el Plano de Espacios de Uso Público, aparece marcada como corredor verde la carretera Camas-Salteras y a primera vista parecería más bien que el "corredor verde" es el Cordel de Carboneros, algo más abajo de la línea dibujada.

En este mismo plano aparece el Parque Cultural, pero sin incluir Torrijos y su entorno. Se prevé que lo financie la Consejería de Cultura a corto-medio plazo (entre 4 y 8 años), con una inversión de 45 millones de euros, a compartir con el Parque Cultural de El Gandul.

En la Memoria de Ordenación se comenta la inexistencia de actuaciones de puesta en valor de los dólmenes, en comparación con Itálica o Carmona, por lo que apuesta por dotarlos de accesos y equipamientos que permitan su interpretación. Igualmente, en la Memoria de Ordenación se engloba los dólmenes, Itálica y el Carambolo dentro de una misma red de espacios de uso público como se venía demandando, sin embargo, no aparece plasmado en ninguna propuesta real dentro del plan. Se incluye el área del dolmen de Montelirio dentro del Parque Cultural, pero no se establecen relaciones ni con Itálica, ni con El Carambolo, que ni siquiera aparece delimitado en los planos.

En el entorno, se incluye un Parque Metropolitano en los Cerros de Camas y Castilleja de Guzmán, con financiación de la Consejería de Medio Ambiente a medio y largo plazo.


SISTEMA DE TRANSPORTE PÚBLICO Y ACTUACIONES VIARIAS

No se aportan novedades con respecto al documento del Plan de Transporte Metropolitano de Sevilla. Las actuaciones se basan en incluir unas ideas de trazado de la Autovía A-8077 por el norte del casco urbano y un nudo con la SE-40 a la altura del actual puente de Salteras. No se aportan más datos.

En el plano se muestra el trazado del Tranvía del Aljarafe a su paso por Valencina, que llegaría desde Gines por la carretera A-8062 (Valencina-Gines), doblaría al oeste por la carretera A-8077 y llegaría hasta el apeadero de cercanías pasando por la rotonda de Torrijos.


SISTEMA DE PATRIMONIO TERRITORIAL

No aparece marcado el Cordel de Carboneros en el tramo de Valencina. ¿Hace falta que esté deslindado el cordel para poder denominarlo como vía pecueria en el POTAUS? Si lo que se trata es el patrimonio territorial, el mencionado Cordel debería estar incluido como tal, a parte de la consideración legal de su deslinde.

A la vista de las protecciones del plano de Sistema de Patrimonio Territorial (área de cornisa y espacio forestal de Ríopudio) y del plano Espacios de Uso Público (Parque Cultural), el área disponible para suelo urbanizable que tendría Valencina se correspondería con la Hacienda San José, la franja de terreno entre la Urbanización Las Pilas y el núcleo principal, y el área que separa Valencina de Salteras enfrente de Torrijos.

Llama la atención que la Hacienda de Torrijos no aparezca en ningún plano como espacio protegido, si bien, es de esperar que en el futuro PGOU de Valencina se establezca un área de respeto, sin edificar.








INFRAESTRUCTURAS BÁSICAS

En el Plano de Infraestructuras Básicas falta incluir las propuestas del "pirulí" de Valencina para la reunificación de antenas, y al menos hacer partícipe a la administración en la financiación, que no se recoge ni en la Memoria Económica. El POTAUS simplemente se limita a contar la situación actual, sin más.

Sobre otras infraestructuras, se prevé la financiación para la repotenciación de líneas de electrificación, la ampliación de la Subestación de Santiponce, así como otras mejoras en la red de abastecimiento y saneamiento. Se incluye en la Memoria Económica la financiación de la gasificación del Aljarafe, a cargo de Gas Natural a corto plazo (4 años).








ÁREAS DE OPORTUNIDAD

No se incluyen áreas de oportunidad para Valencina, aunque ya comentó el Alcalde que quería presentar una alegación al POTAUS para incluir un Área de Oportunidad Industrial para Valencina en la zona colindante con Santiponce.

Un área de oportunidad que sí afectará a Valencina será la denominada Tierras Blancas en Salteras para Viviendas Protegidas, con un porcentaje que variaría entre el 60-70% con respecto al total de las 1.200 viviendas previstas. Independientemente de todo esto, parece increíble que el POTAUS recoja que unas Normas Subsidiarias vayan a incluir un área de oportunidad en un suelo que actualmente es no urbanizable, siendo éste un documento sin adaptar a la LOUA y al POTA. También resulta curioso que se sitúe al pie de la SE-40, cuando en Espartinas fue rechazada por ese motivo un Área de Oportunidad semejante.

Primero, el área de oportunidad debería ofrecer viviendas protegidas a toda el área metropolitana y, en caso de que le otorguen algún tipo de prioridad a los habitantes de Salteras, deberían participar en igualdad de condiciones los del entorno cercano, como Valencina y Olivares, puesto que no contienen ningún área de este tipo.

Segundo, hay que tener en cuenta las necesidades de accesibilidad del Área de Oportunidad, que tal y como se prevé en la ficha del POTAUS estará satisfecha con el apeadero de cercanías, la variante de la A-8077 y el nudo de la SE-40. Obviamente, el acceso principal a Sevilla será por la A-8077, que se verá afectada por la densidad de tráfico originada por la gran bolsa de viviendas previstas.

Tercero, habrá que estarse bien atentos a lo que hará Salteras con la afección que tendrá el Área de Oportunidad al Cordel de Carboneros. ¿Qué harán? ¿Integrarlo? ¿Desplazarlo? ¿Asfaltarlo?

Publicado por Andrés Trevilla el viernes, octubre 26, 2007 0 comentarios  

Documentos del POTAUS para información pública

El Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración Urbana de Sevilla y su Informe de Sostenibilidad Ambiental han sido sometidos al trámite de información pública, conforme a la Resolución de la Consejería de Obras Públicas y Transportes de 17 de octubre, publicada en el BOJA nº 212 de 26 de octubre de 2007. Por Resolución de 3 de diciembre de 2007, publicada en BOJA nº 252 de 26 de diciembre de 2007, y con el fin de facilitar la máxima participación de la sociedad y sus instituciones en este proceso, este periodo de información pública fue ampliado hasta el 15 de enero de 2008. Actualmente se encuentran en proceso de estudio las alegaciones presentadas, de cara a la elaboración del correspondiente informe.

Publicado por Andrés Trevilla el viernes, octubre 26, 2007 0 comentarios  

BOJA información pública del POTAUS

El día 26 se publicó en el Boletín Oficial de la Provincia de Sevilla Nº240 Página 11.200, el siguiente anuncio:

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CONSEJERÍA DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES

RESOLUCIÓN de 17 de octubre de 2007, sobre información publica del Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración Urbana de Sevilla.

Mediante Decreto 195/2006, de 7 de noviembre, se formula el Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración Urbana de Sevilla, en el que se recoge la necesidad de someter el mismo a un período de información pública una vez concluida la elaboración de los trabajos técnicos y previo informe de la Comisión de Redacción.

Por ello, conocido e informado el documento por la Comisión de Redacción creada en el Decreto de formulación, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 7.1 de dicho Decreto,

D I S P O N G O

1. Someter a información pública el Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración Urbana de Sevilla y el Informe de Sostenibilidad Ambiental de dicho Plan, abriendo un plazo de dos meses a partir de la publicación de la presente Resolución.

2. La documentación del Plan quedará expuesta para su general conocimiento en las oficinas de la Secretaría General de Ordenación del Territorio, Avda. Diego Martínez Barrio núm. 10, en Sevilla, y en la sede de la Delegación Provincial de Obras Públicas y Transportes en Sevilla, Plaza de San Andrés núms. 2 y 4.

3. El período de información pública se anunciará en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía y en el la página web de la Consejería de Obras Públicas y Transportes. El Plan se podrá consultar y se podrán formular las alegaciones que se consideren oportunas tanto en las oficinas mencionadas en el párrafo anterior, como telemáticamente a través de la página web de la Consejería de Obras Públicas y Transportes(http://www.juntadeandalucia.es/obraspublicasytransportes), y en la página web de la Junta de Andalucía (http://www.andaluciajunta.es).

Sevilla, 17 de octubre de 2007

CONCEPCIÓN GUTIÉRREZ DEL CASTILLO

Consejera de Obras Públicas y Transportes

Publicado por Andrés Trevilla el viernes, octubre 26, 2007 0 comentarios  

La Junta ultima un decreto para acelerar la obtención de suelo para VPO

2007-10-25
La Junta ultima un decreto para "acelerar" la obtención de suelo para VPO

Diario de Sevilla

24/10/2007 18:52 Europa Press
SEVILLA. La Consejería de Obras Públicas y Transportes está ultimando un decreto para "acelerar" y agilizar la obtención de bolsas de suelo para vivienda protegida en los municipios, permitiendo modificaciones puntuales en los planes en aquellos municipios cuyos planes generales no estén aprobados definitivamente ni adaptados a la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía (LOUA), mediante la figura de revisión parcial de los planes, siempre que dicha revisión vaya encaminada a "ejecutar el patrimonio público del suelo".

El director general de Arquitectura y Vivienda de la Consejería de Obras Públicas y Transportes, Rafael Pavón, precisó que este decreto, que espera que esté ya operativo antes de finales de año, nace del conjunto de reuniones con la Federación Andaluza de Municipios y Provincias para hacer posible que exista suelo disponible para destinarlo a vivienda protegida y se vincula a la futura Ley de Derecho a la Vivienda.

Pavón explicó que a través de ese decreto se pretende "coadyuvar de alguna manera a que la interpretación de la norma urbanística y los procedimientos urbanísticos sean más ágiles, acortando los plazos y articulando procedimientos de urgencia" en los municipios, incluidos los que no están adaptados a la LOUA, introduciendo una serie de nuevos instrumentos.

En ese sentido, el jefe de servicio de Gestión y Ejecución de Planes de la Dirección General de Urbanismo de la Consejería de Obras Públicas y Transportes, Pedro Vives, explicó a Europa Press que el decreto está "prácticamente articulado" y está siendo elaborado por la Dirección General de Urbanismo, aunque posteriormente habrá consultas con los ayuntamientos y los promotores.

Indicó que este decreto activará una serie de "medidas urgentes" para "acortar" las tramitaciones de todas las figuras de planeamiento ligadas a los patrimonios públicos de suelo, tanto autonómico como municipal.

De esta forma destacó que con esta norma "resolverá la coyuntura de falta de adaptación de los municipios a la LOUA, permitiendo modificaciones puntuales de los planes generales de esas ciudades, mediante la figura de revisión parcial, siempre que esas modificaciones estén destinadas a aumentar el patrimonio público de suelo".

Vives indicó que, de esta forma, dentro de la Ley de Derecho a la Vivienda se establecen medidas urgentes para establecer reservas de suelo para VPO, y además se propiciará que los suelos que se quieran poner en carga para VPO y provengan de suelos no urbanizables puedan incorporarse al planeamiento sin necesidad de que los PGOU estén adaptados a la LOUA mediante la revisión del plan parcial, una figura que se halla por encima de modificaciones puntuales.

Así, los ayuntamientos determinarán la reserva de suelo para VPO, que "siempre serán suelos de crecimiento estructurado y organizado de la ciudad". Posteriormente se desarrollarán esos suelos bien a través de sociedades públicas o bien de forma indirecta a través de la figura del urbanizador, por el que se sacaría a concurso esos suelos, que serían gestionados y urbanizados por ese urbanizador, público o privado, encargado también de redactar el planeamiento de la zona para su puesta en carga.

Planes subregionales

Precisó que la propia Ley estipulará que dentro de los planes subregionales "se puedan hacer reservas para VPO", algo que hasta el momento la LOUA sólo contemplaba para equipamientos e infraestructuras, de forma que la nueva normativa ampliará esa posibilidad a reservas para vivienda protegida "mediante bolsas estratégicas donde se determinen que hay necesidades de vivienda".

Tanto Pavón como Vives participaron hoy en una jornada informativa sobre la política de vivienda en Andalucía, organizada por la Asociación de Promotores Públicos de Vivienda (AVS Andalucía). En ese sentido, Pavón consideró que las empresas públicas de vivienda, con la futura Ley de Derecho a la Vivienda, deben centrar su actuación en aquellos campos "que los promotores privados no atienden y que son menos rentables y más arriesgados desde la perspectiva de la viabilidad económica y de la gestión".

Así, tras destacar la figura de los promotores públicos como piezas importantes de la nueva Ley citó entre esos campos propios de las empresas públicas las intervenciones en rehabilitaciones en los casos históricos o actuaciones dirigidas a satisfacer las necesidades de sectores de la población con alto riesgo de exclusión social por no tener ingresos suficientes.

De esta forma, según indicó Pavón, la idea se centra en que, tras la aplicación de la futura Ley se puedan variar los porcentajes de construcción de vivienda protegida, ya que actualmente el 60 por ciento lo ejecutan los promotores públicos y el resto los privados, y esperan que una vez que se ponga suelo en el mercado para VPO y los promotores privados se impliquen en la nueva norma se puedan invertir los porcentajes y llegar al reparto que existía a principios de los años 90, con un 40 por ciento de promotores de VPO públicos y un 60 por ciento privados.

En las jornadas de AVS ambos portavoces de la Junta explicaron el contenido del anteproyecto de la Ley de Derecho a la Vivienda y la necesidad de suscribir el Pacto por la Vivienda entre la Junta, los municipios, el sector privado y las entidades financieras.

Sobre dicho pacto, Rafael Pavón se mostró seguro de que se va a firmar "porque todos los sectores quieren que salga adelante y se satisfagan las necesidades de la población andaluza".

Pavón resaltó que "se están dando los pasos para formalizar una norma que haga posible cubrir las necesidades insatisfechas y posibilitar que se ponga en uso suelos para vivienda protegida". Además consideró que "no es un problema de financiación sino de decisión y voluntad, sobre todo municipal, para elaborar el planeamiento de acuerdo con las necesidades habitacionales que tienen sus vecinos".

Publicado por Andrés Trevilla el jueves, octubre 25, 2007 0 comentarios  

Un Río de oportunidades

JORNADA "UN RIO DE OPORTUNIDADES"


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2007 10 25 El proximo jueves día 25 de octubre de 2007, a las 19:00 horas se celebrará en el salón de Actos de la casa de la Cultura de Valencina la mesa redonda, 'Un río de oportunidades' donde tres ponentes presentarán desde los puntos de vista de la empresa y la administración su visión de cómo podría asegurarse la sostenibilidad de la propuesta de la creación del Corredor Verde del Aljarafe en torno al Riopudio. Le seguirá un coloquio, tratando de identificar posibles ideas y entidades interesadas en la sostenibilidad del proyecto. Los ponentes de la mesa serán Adolfo Fernandez Palomares (Director del Parque del Alamillo), Juan Requejo Liberal (Economista, geógrafo y coordinador el Libro Blanco del Aljarafe y del Análisis Empresarial del Aljarafe) y una persona investigadora.

Publicado por Andrés Trevilla el jueves, octubre 25, 2007 0 comentarios  

Área de oportunidad industrial

19-10-07
VALENCINA DE LA CONCEPCIÓN
Puja por un área de oportunidad industrial

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ÁNGELA SERRATO. SEVILLA
Valencina de la Concepción es otro de los municipios de la Gran Sevilla que trabaja para poder hacerse con una de las áreas de oportunidad productivas dispuestas por la Consejería de Obras Públicas.
Según explicó ayer la concejal de Comunicación, Ángela del Bot, presentaron hace unas semanas un proyecto de carácter industrial para optar a una de estas áreas de aprovechamiento supramunicipal.
La edil comentó que se trata de un terreno de "aproximadamente unas 100 hectáreas" que se ubicaría en "la zona colindante" con el vecino municipio de Santiponce.
La concejal del PSOE no especificó más detalles del proyecto, que no se recoge en la primera redacción del Plan de Ordenación de la Algomeración Urbana de Sevilla (Potaus) que se aprobó la semana pasada. En cualquier caso, el documento es sólo un avance y queda por delante un plazo de dos meses para presentar alegaciones, reformar propuestas o presentar nuevos proyectos.
Pese a que no están faltado las críticas respecto a la primera redacción del Potaus, son muchos los municipios del área metropolitana que en los últimos días han puesto de manifiesto su interés por optar a través de distintos proyectos a una de estas áreas de oportunidad.

Publicado por Andrés Trevilla el viernes, octubre 19, 2007 0 comentarios  

Mesa informativa sobre antenas

Anuncio del Ayuntamiento colocado en carteles:

ANTENAS

Por el cumplimiento del Pacto Municipal

Cada vez más y más potentes

El próximo sábado 20 de Octubre
(entre las 9 y las 13h) acude a la mesa
informativa instalada en Avenida
de Andalucía (Frente al Parque)

Publicado por Andrés Trevilla el jueves, octubre 18, 2007 0 comentarios  

Exposición Riopudio

Anuncio publicado en la web de la Asociación en Defensa del Territorio del Aljarafe:

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2007 10 18 Octubre 20:30 horas Inauguración de la Exposición "Riopudio. Corredor Verde del Aljarafe" en Valencina de la Concepción, dentro del Proyecto "En Busca del Río Perdido".

LUGAR: VALENCINA DE LA CONCEPCIÓN Casa de la Cultura

Valencina no tiene ribera en el arroyo, pero está en la cuenca del Riopudio y enlaza la propuesta de preservación del valle, con la propuesta efectuada por Aljarafe Habitable y ADTA para la creación del Parque Arqueológico y Paisajístico del Aljarafe-Norte. Este es el motivo por el que se celebra este evento en Valencina de la Concepción.

FECHA: 18 al 25 de Octubre 2007

PROGRAMA DE ACTIVIDADES

18 al 25 de octubre Exposición “RIOPUDIO. CORREDOR VERDE DEL ALJARAFE”

Inauguración el día 18 a las 20:30 horas. Estará expuesta en el patio de la Casa de la Cultura hasta el 25 de Octubre. Laborables mañana y tarde. Sábado 20 y Domingo 21 de 11 a 14 horas.

Laborables por la mañana. Actividades Escolares

Se harán actividades didácticas con escolares, atendidos por monitores medioambientales.

25 de octubre 19 horas. Jornada “Un río de oportunidades”

Mesa redonda cuyos ponentes presentarán desde varios puntos de vista (empresa yadministración) su visión de cómo podría asegurarse la sostenibilidad de la propuesta de creación del Corredor Verde del Aljarafe en torno al Riopudio. Le seguirá un coloquio. Clausura de la exposición.

27 de octubre 10 horas. Excursión al arroyo “Ríopudio”

Condicionada a que haga buen tiempo y al número limitado de asistentes. Para apuntarte, envía un correo a adta@adta.es

CartelAnunciador (archivo pdf, 214 KB)

Tríptico(Exterior) (archivo pdf, 123 KB)

Tríptico(Interior) (archivo pdf, 214 KB)

Publicado por Andrés Trevilla el jueves, octubre 18, 2007 0 comentarios  

BOP suspensión del PGOU

El pasado día 16 se publicó en el Boletín Oficial de la Provincia de Sevilla Nº240 Página 11.200, el siguiente anuncio:

http://www.educacionsinfronteras.org/images/logo_diputacion_sevilla.gif

VALENCINA DE LA CONCEPCIÓN
Don Antonio M. Suárez Sánchez Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de esta villa.
Hace saber: Que en la sesión extraordinaria celebrada por el Pleno del Ayuntamiento, el día 3 de septiembre de 2007, se acordó declarar nula la aprobación inicial del PGOU de Valencina de la Concepción, por incompatibilidad sobrevenida con el POTA, reiniciando la fase de Avance, con presentación de sugerencias y llevando a efecto la celebración de Mesas Ciudadanas de participación en la redacción del Plan.
Lo que se hace público para general conocimiento y a los oportunos efectos.
En Valencina de la Concepción a 7 de septiembre de 2007.—El Alcalde, Antonio M. Suárez Sánchez.
253W-12373

Publicado por Andrés Trevilla el miércoles, octubre 17, 2007 0 comentarios  

Plan de Transporte Metropolitano del Área de Sevilla

Presentación

El Plan de Transporte Metropolitano del Área de Sevilla: Plan de Movilidad Sostenible, en desarrollo de lo previsto en la Ley 2/2003 , de 12 de mayo, de Ordenación de los Transportes Urbanos y Metropolitanos de Viajeros de Andalucía ( B.O.J.A. Nº 99 de 27 de Mayo de 2003), fue aprobado por decreto del Consejo de Gobierno del 31 de octubre de 2006 y se publicó en el B.O.J.A. Nº 234 de 4 de Diciembre de 2006 entrando en vigor a todos los efectos, el día siguiente de su publicación. El Plan efectúa el análisis y diagnóstico del sistema de transportes de esta Área, y a partir de los objetivos y metas definidos en el mismo, formula una propuesta de actuación sobre los diferentes componentes del sistema de transporte metropolitano.

Plan de Movilidad Sostenible

Documentos

Los siguientes documentos se encuentran en formato PDF . Para abrirlos puede descargar Adobe Reader o cualquier otro lector PDF .

Parte 1: Documento (Formato PDF , tamaño 8110 Kb )
Capítulo 1: Introducción.
Capítulo 2: Diagnóstico de la situacion actual y tendencial.
Parte 2: Documento (Formato PDF , tamaño 1650 Kb )
Capítulo 3: Metas, objetivos y criterios del plan.
Capítulo 4: Elementos básicos del nuevo modelo de movilidad metropolitana.
Parte 3: Documento (Formato PDF , tamaño 1300 Kb )
Capítulo 5: Actuaciones del plan.
Capítulo 6: Evaluación del plan de transporte metropolitano.
Parte 4: Documento (Formato PDF , tamaño 3380 Kb )
Capítulo 7: Determinaciones de carácter geneal.

Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía

Presentación

La ordenación del territorio es un instrumento esencial en las sociedades modernas, para establecer de manera consciente el modelo de desarrollo al que aspira la sociedad.

Andalucía posee ya una sólida experiencia, desde la creación del gobierno autonómico, en cuanto a establecer objetivos y políticas encaminadas a construir el territorio regional desde criterios de ordenación y equilibrio territorial.

Los avances logrados en los últimos años en cuanto a mejora de la articulación del conjunto de Andalucía, el desarrollo de sus sistemas de comunicaciones, la dotación de equipamientos y servicios públicos y la mejora de la calidad de vida, no evitan que debamos afrontar nuevos retos de futuro.

Andalucía debe abordar un nuevo proyecto de modernización que le permita completar la convergencia con las regiones más desarrolladas de Europa. Para ello es necesario activar el potencial de desarrollo de todas y cada una de las partes de su territorio: las áreas metropolitanas, el litoral, las ciudades medias de interior, las áreas rurales de montaña.

El Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía, una vez aprobado por el Consejo de Gobierno e incorporadas las resoluciones del Parlamento de Andalucía, se presenta como una herramienta útil al servicio de este proyecto de transformación y modernización, estableciendo los requisitos y las orientaciones que, desde el punto de vista territorial, han de orientar el desarrollo futuro de la región, un desarrollo equilibrado, solidario y sostenible.

Concepción Gutiérrez del Castillo. Consejera de Obras Públicas y Transportes

Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía


Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía

La documentación que a continuación se presenta se corresponde con el Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía aprobado por el Consejo de Gobierno de Andalucía y publicado en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía del día 29 de diciembre de 2006.

Decreto de aprobación definitiva

Documento completo ( ZIP , 101 Mb )

Documento por capítulos

  1. Bases de Ordenación, Aplicación y Desarrollo ( PDF , 375 Kb )
  2. Modelo Territorial de Andalucía ( PDF , 2,50 Mb )
  3. Estrategias de Desarrollo Territorial
  4. Zonificación ( PDF , 4,17 Mb )
  5. Desarrollo y Gestión de la Política Territorial ( PDF , 141 Kb )
  6. Programa de Actuación ( PDF , 29,8 Mb )
  7. Serie Cartográfica ( PDF , 48,2 Mb )

Tramitación

Publicado por Andrés Trevilla el viernes, octubre 12, 2007 0 comentarios  

Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía

Título: LEY 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucia (Modificada por la Ley 1/2006 de 16 de mayo de 2006, BOJA nº 98 de 24 de mayo)
Referencia: Véanse además las Instrucciones 1/2003, 2/2003, 1/2004, 3/2004 y 4/2004 de la Consejería de Obras Públicas y Transportes para la aplicación de esta Ley.
Fecha de publicación: 31/12/2002
Número de disposición: Ley 7/2002
Publicado en: B.O.J.A.
Rangos: Ley
Documentos: Documento


  • Ley 7/2002 , de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía.
  • Ley 13/2005 , de 11 de noviembre, de Medidas para la Vivienda Protegida y el Suelo.
  • Ley 1/2006 , que modifica las leyes de Ordenación Urbanística y de Medidas para la Vivienda Protegida y el Suelo.
  • Documento de la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía elaborado por el Servicio de Publicaciones Oficiales del Parlamento de Andalucía que integra las modificaciones.
  • Decreto 11/2008 , de 22 de enero, por el que se desarrollan procedimientos dirigidos a poner suelo urbanizado en el mercado con destino preferente a la construcción de viviendas protegidas.
  • Más normativa sobre urbanismo.

Publicado por Andrés Trevilla el viernes, octubre 12, 2007 0 comentarios  

Ley de Ordenación del Territorio de Andalucía

Título: LEY 1/1994, de 11 de enero, de Ordenación del Territorio de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
Referencia: BOJA Nº 8 // Modificaciones: Disposición Adicional Quinta de la Ley 12/1999, de 15 de diciembre, del Turismo (BOJA nº 151 de 30 del diciembre de 1999)
Fecha de publicación: 22/01/1994
Número de disposición: 1/1994
Publicado en: B.O.J.A.
Rangos: Ley
Documentos: Documento

Publicado por Andrés Trevilla el viernes, octubre 12, 2007 0 comentarios  

Adjudicación de quioscos

El Ayuntamiento ha publicado en su web, la siguiente noticia:



DON ANTONIO MANUEL SUÁREZ SÁNCHEZ, ALCALDE PRESIDENTE DEL AYUNTAMIENTO DE VALENCINA DE LA CONCEPCIÓN (SEVILLA),



HACE SABER: Que, con esta fecha, se abre el plazo de presentación de solicitudes para optar a la adjudicación de la explotación de los siguientes quioscos:

  • "Quiosco Torrijos": Ubicado en la Urbanización de Torrijos, en el parque público.
  • "Quiosco Candelera": Ubicado en la Plaza de la Candelera.
  • "Quiosco Plaza de España": Ubicado en la Plaza de España.

Pliego de Condiciones


Lo que se hace público para general conocimiento y para que cuantos interesados en la adjudicación puedan presentar solicitud y documentación, en el Registro General del Ayuntamiento, hasta el día 31 de Octubre de 2007.


En Valencina de la Concepción, a 8 de Octubre de 2007.


EL ALCALDE,

Fdo.: Antonio M. Suárez Sánchez.

Publicado por Andrés Trevilla el viernes, octubre 12, 2007 0 comentarios  

Las nuevas reglas de juego

10-10-07
Las nuevas reglas de juego . Informes vinculantes de impacto metropolitano, movilidad y sostenibilidad

Diario de Sevilla

02:51 C.MÁRMOL
SEVILLA. La Junta ha incluido en el Plan Metropolitano de Sevilla toda una serie nuevos requisitos que los municipios sevillanos tendrán que cumplir a partir de este momento a la hora de elaborar sus respectivos planeamientos urbanísticos. Se trata de toda una serie de informes vinculantes sobre diferentes aspectos urbanísticos -sostenibilidad, entorno metropolitano, movilidad e incluso vivienda- que deberán presentarse ante la autoridad territorial -la consejería de Obras Públicas que dirige Concepción Gutiérrez- para que ésta dé luz verde a sus correspondientes Planes Generales de Ordenación Urbana (PGOU).

La elaboración de estos documentos, que son obligados, no garantiza a los distintos consistorios que los nuevos crecimientos urbanos que presenten dentro de su planeamiento salgan adelante, pero sí les fuerzan a concebir estos proyectos conforme a un nuevo patrón urbanístico que deberán asumir. Dicho de otra manera: los citados informes son obligatorios para que la Junta tenga en consideración su propuesta de planificación urbanística, aunque no son garantía alguna de que ciertas operaciones serán autorizadas.

En términos generales, los consistorios no podrán cuestionar el modelo de "ciudad compacta" que defiende tanto el Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía (POTA) como el Plan Metropolitano de Sevilla. Tampoco podrán rebasar los límites impuestos por la Junta al crecimiento poblacional y la calificación de suelo urbanizable, establecidos en un caso en un 30 por ciento y, en el otro, en un máximo del 40 por ciento. Ambos parámetros se calculan en relación al marco urbanístico histórico o vigente en el momento temporal de realizar el nuevo PGOU.

La aplicación de estos criterios generales será más o menos intensa en función del sector concreto del área metropolitana del que se trate. La Junta dibuja, dentro del marco global de la Gran Sevilla, distintos escenarios de control en función del diagnóstico y las potencialidades de cada una de las comarcas o zonas donde se ubican los distintos municipios afectados. En líneas globales, no obstante, la directriz de controlar el proceso de urbanización será casi universal. Sin excepciones. Así como la reorientación de las propuestas municipales en favor del modelo de urbe mediterránea. Los ayuntamientos deberán mejorar el territorio que ya ocupan y crecer exclusivamente sobre las zonas más próximas a sus cascos urbanos.

Publicado por Andrés Trevilla el miércoles, octubre 10, 2007 0 comentarios  

El final de la Sevilla americana

10-10-07
El final de la Sevilla americana

Diario de Sevilla

02:50 CARLOS MÁRMOL
SEVILLA. De Norteamerica al Mediterráneo. El nuevo modelo territorial que la Junta de Andalucía pretende implantar en el área metropolitana de Sevilla -formada por 46 municipios distintos con una población de 1,4 millones de personas- persigue devolver a la Gran Sevilla al pasado, del que -en términos urbanísticos, al menos- quizás jamás debió de moverse. El nuevo Plan Metropolitano, que hoy será objeto de debate entre las distintas administraciones públicas, defiende la implantación de una serie de medidas de contención sobre el crecimiento urbanístico indiscriminado -en relación a lo que ha sido devenir de la aglomeración urbana de la capital de Andalucía en las dos últimas décadas- que buscan evitar la consolidación del patrón de desarrollo que se centra exclusivamente en la proliferación de promociones inmobiliarias ajenas al casco urbano histórico de las localidades en cuyo término municipal se encuentran ubicadas.

Este modelo territorial, conocido por los urbanistas con el nombre de ciudad difusa, se inspira en los Estados Unidos, cuyas áreas metropolitanas se caracterizan por la segregación de las personas (urbanizaciones privadas), las actividades (polígonos industriales separados de las viviendas y centros de negocios ajenos a las tramas urbanas) y la sobreabundancia de infraestructuras viarias (carreteras y autopistas), que obligan a utilizar el coche prácticamente para hacer cualquier cosa. Esta variante de crecimiento, conocida también con el nombre de urbanismo de mancha de aceite, implica un importante consumo de energía, suelo, agua y paisaje natural.

Frente a esta tendencia, que es la que la Gran Sevilla abrazó hace ya dos décadas, cuando comenzó su proceso metropolitano, consentida además por la propia Junta durante este tiempo, los técnicos de la Administración autonómica defienden ahora un modelo territorial en el que se devuelva la importancia al elemento nuclear del urbanismo europeo de raíz mediterránea y clásica: la ciudad. El redescubrimiento de la urbe. De ahí que toda la filosofía que emana de este importante documento urbanístico, que tendrán que asumir todos los municipios incluidos en el ámbito metropolitano, así como los operadores urbanísticos (inversores, inmobiliarias, empresas y dueños del suelo), vaya en esta línea de viajar, casi dos décadas después, al pasado más cercano.

El modelo de la Junta implica que a partir de ahora el planeamiento urbanístico de los ayuntamientos no podrá quebrar -como ha ocurrido en este tiempo- el sistema tradicional de asentamientos urbanos de Sevilla, que se caracterizaba por una ciudad central fuerte -la capital- y una serie de satélites urbanos más o menos próximos -los pueblos- con su propia autonomía y personalidad. Una red jerárquica de ciudades con funciones complementarias pero, en ningún caso, excesivamente dependientes entre sí.

De esta forma, los ayuntamientos ya no podrán autorizar la creación de "nuevos núcleos de población" en sus términos municipales ajenos a su casco antiguo. Deberán también mantener su tamaño -o crecer de forma proporcional a él- y reforzar el papel precisamente de estos espacios históricos -los cascos urbanos- para convertirlos realmente en ciudades en miniatura -en algunos casos no tanta- que permitan no consumir más suelo ni recursos naturales que los estrictamente necesarios. Los ayuntamientos perderán la libertad de la que hasta ahora disfrutaban a la hora de elaborar sus Planes General de Ordenación Urbana, ya que cada una de sus propuestas de desarrollo deberán justificarse ante la Administración en base a una serie de nuevos requisitos -informes de impacto en la movilidad, en la estructura metropolitana y en el mercado económico o de vivienda- que serán evaluados en función de lo que hagan otras localidades metropolitanas. El urbanismo autista practicado hasta ahora -con la bendición autonómica- pasará, de cumplirse estas directrices, a la historia, ya que todos ellos deberán adecuarse al paradigma de "la ciudad compacta", que no es más que la urbe de toda la vida. El sitio donde la vivienda, el comercio, el trabajo y los equipamientos se mezclan.

Publicado por Andrés Trevilla el miércoles, octubre 10, 2007 0 comentarios  

La Junta acepta 40.000 pisos como áreas de oportunidad

09-10-07
La Junta acepta como excepciones al POTA 40.000 pisos en 16 municipios

Diario de Sevilla

07:52 A. Chamorro / C. Mármol SEVILLA. Las cerca de 40.000 viviendas que la Consejería de Obras Públicas ha designado como “áreas de oportunidad” y que, por tanto, no computarán a la hora de calcular los límites al crecimiento impuestos por el Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía (POTA) serán desarrolladas por sólo 16 de los 46 municipios que forman el área metropolitana de Sevilla. Estos 16 municipios están todos regidos por alcaldes socialistas, a pesar de que dentro de la Gran Sevilla existen algunas localidades no socialistas que ya han planteado grandes expectativas de crecimiento, como Bollullos de la Mitación, Espartinas (del PP) y Utrera (PA).

De esta forma, en el apartado de suelo residencial se han contabilizado un total de 39.200 viviendas aproximadamente que podrán evitar la directriz de este plan de ordenación, que impide aumentar en más de un 30 por ciento la población y en un 40 por ciento el suelo urbanizable, al considerar que son espacios de interés metropolitano. En total, 941,3 hectáreas que la Junta considera de alcance supramunicipal para construir viviendas, en su mayor parte protegidas, pero también con un importante porcentaje de carácter libre.

El documento de estas áreas de oportunidad que mañana será presentado ante la comisión de redacción del Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración Urbana de Sevilla (Potau) contempla hasta 47 de estos espacios, que se reparten cinco usos distintos: residencial, tecnológico, empresarial, logístico y hotelero. En total, más de 4.600 hectáreas de suelo para actuaciones que deben atender a varias características: deben estar considerados dentro de una escala supramunicipal; tienen un desarrollo prioritario; y, además, cada uno necesita incluir estudios específicos de movilidad antes de su aprobación. El POTA incluso plantea la posibilidad de que alguno de los proyectos sea considerado de interés autonómico, en cuyo caso debe quedar incorporado de manera automática a cada planeamiento municipal y el respectivo Ayuntamiento perderá su potestad de rechazarlo.

Otro aspecto definitorio de estas actuaciones reside en el elevado porcentaje que cada actuación deberá incluir para la construcción de viviendas protegidas. La Junta exige para cada una de las 16 actuaciones que reserva entre un 60 por ciento y un 70 por ciento para VPO, lo que deja también hasta un 40 por ciento de vivienda libre, que en algunos proyectos pueden suponer muchos miles de pisos.

Los grandes beneficiados del reparto realizado por la Consejería de Obras Públicas son los municipios de Dos Hermanas, La Rinconada y Alcalá de Guadaíra, que suman 23.200 viviendas, más de la mitad de las que no computarán para el POTA. Para el municipio nazareno se reservarán cerca de 200 hectáreas –que ahora están calificadas como no urbanizables por el PGOU de la localidad– donde se podrán construir hasta 12.000 viviendas –al margen de las que ya plantea el planeamiento vigente– en la zona de Entrenúcleos, “zona de crecimiento natural del municipio”. Para La Rinconada se prevén 5.200 viviendas en la zona de Pago del Medio, y en Alcalá de Guadaíra otras 6.000 para la zona de El Zacatín.

Publicado por Andrés Trevilla el martes, octubre 09, 2007 0 comentarios  

El POTAUS prevé una inversión de 4.174.000 €

09-10-07
La Gran Sevilla costará 4.174 millones de euros

Diario de Sevilla

07:20 Carlos Mármol SEVILLA.
Vuelta a empezar. Trece años después del primer intento serio. Casi tres décadas después de los esbozos técnicos más prematuros. Ni uno ni otros han servido de mucho. A lo sumo han permitido mostrar el fracaso de las administraciones –ayuntamientos, Gobierno autonómico, Diputación y Ejecutivo central– en su intención declarada, pero nunca asumida de verdad, de construir un modelo común de desarrollo urbano para la principal población del sur de Europa. Un salto de escala que hubiera permitido a la ciudad y a su entorno geográfico más cercano –al menos en un radio de unos 40 kilómetros– convertirse hace tiempo en un importante enclave urbano a nivel continental.

La Sevilla metropolitana ha surgido de todas formas. Y lo ha hecho en un proceso que se ha demorado más tres décadas, pero que se ha acelerado en los últimos tiempos, caracterizado por la falta de planificación y de organización. Entre la dejadez pública y el pragmatismo privado. A golpe de decisiones sucesivas, singulares y particulares, la mayoría de las veces tomadas en foros ajenos a los ámbitos de representación democrática. En una espiral de posibilismo. Los resultados saltan a la vista: un colapso urbanístico creciente, la ausencia de esqueleto territorial, atascos diarios, ausencia de equipamientos y dotaciones y, en definitiva, la progresiva degradación de la calidad de vida de los ciudadanos.

La Junta pretende ahora poner freno a este proceso después de varios lustros dejando hacer. Esta vez, sin embargo, parece que la cosa va más en serio. La Administración autonómica, responsable única de la ordenación del territorio, presentará esta semana a los ayuntamientos y al Gobierno central –integrados en un foro de diálogo institucional– el texto del nuevo Plan de Ordenación de la Aglomeración Urbana de Sevilla (Potaus), el documento marco que, en teoría, debe ordenar el crecimiento de la inmensa metrópolis que desde hace años forman los 46 municipios situados junto a la capital de Andalucía, en los que viven más de 1,4 millones de personas.

El documento, en realidad, viene más a certificar una vieja realidad –el desorden metropolitano– que a impedirlo. A lo sumo intenta reorientarlo de forma que el problema no vaya a más. Su principal conclusión es de índole económica: para transformar la Gran Sevilla en un territorio adecuado a lo que debería ser –tarea que bien pudo acometerse a lo largo de las últimas décadas– hace falta una inversión mínima de 4.174 millones de euros. La cifra, calculada en euros constantes de 2007, es una estimación global de todas las inversiones necesarias para articular de forma correcta el territorio metropolitano y dotarlo de un sistema sostenible de energía, agua y limpieza acorde con su tamaño y su crecimiento poblacional y económico. También incluye un programa de conservación de espacios públicos –aquellos que no han sido aún devorados por la urbanización indiscriminada– y un plan de dotaciones para compensar la saturación inmobiliaria que, según los diagnósticos oficiales, ha caracterizado la conformación de la Gran Sevilla.

Todo este dinero debe salir de las arcas públicas. El proyecto de la Junta no contempla en sus previsiones inversiones privadas. En todo caso, sí esboza un calendario general para acometer estos programas, que se fían a lo largo de los próximos 20 años. El Gobierno autonómico, no obstante, se compromete –según consta en la memoria económica que acompaña al Plan– a incluir en sus propios presupuestos –en fase de anteproyecto– todos estos proyectos para su debate y aprobación parlamentaria. La mayor parte de estas inversiones dependen de los departamentos autonómicos.

El periodo más intenso de gasto, según este plan, se producirá durante los próximos cuatro años. Desde 2008 a 2012, si no se incurren en nuevos retrasos en la tramitación del documento, que saldrá a exposición pública –se podrá alegar contra sus directrices, o respaldarlas– una vez que las distintas administraciones le den luz verde esta misma semana. Es la primera vez, a lo largo del interminable proceso de creación del área metropolitana, que la Administración regional se compromete de forma expresa con un calendario de inversiones en favor de la Gran Sevilla. Otra cuestión es que después lo cumpla, ya que, según las estimaciones iniciales, la “urgencia” con la que hay que actuar obliga a que la mayor parte de este gasto global –casi el 60 por ciento del total: 2.459 millones de euros– se acometa en un máximo de cuatro años.

El resto del dinero se invertiría a medio plazo: un 36 por ciento en los cuatro años siguientes. Para el largo plazo quedaría apenas un 4,2 por ciento del presupuesto. Además de la Consejería de Obras Públicas y Transportes, el resto de organismos y entidades responsables de estas partidas son el Ministerio de Fomento (Gobierno central), los distintos consistorios metropolitanos, el Consorcio Provincial de Aguas, la Agencia Andaluza de Aguas, la Consejería de Medio Ambiente, la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, Gas Natural, Red Eléctrica de España, la Consejería de Cultura, la Diputación, el Puerto de Sevilla y la Consejería de Educación.

El segundo elemento de importancia del nuevo Plan Metropolitano de Sevilla –nombre más simple para este documento sobre la Aglomeración Urbana– es de índole legal. Junto al citado programa económico, los técnicos de la Junta incluyen una normativa de obligado cumplimiento para todos los municipios ubicados en la Gran Sevilla que, en líneas generales, viene a recortar el margen de acción que, por acción u omisión, han disfrutado los ayuntamientos en materia de urbanismo durante las últimas décadas. Si hasta ahora la Junta ejercía un control más teórico que real sobre esta competencia municipal –a través de la Comisión Provincial de Urbanismo, por la que han pasado a lo largo de estos años decenas de planes urbanísticos que han provocado el colapso del área metropolitana–, a partir de ahora los mecanismos de control se invierten; de forma que, aunque la Junta seguirá teniendo la última palabra en todos los planeamientos urbanísticos provinciales, los ayuntamientos tendrán que justificar desde este momento cada una de las excepciones que quieran introducir a un marco territorial –el que emana del Plan Metropolitano– que será vinculante en unos aspectos y obligatorio en otros.

¿Y en qué consiste este modelo? Pues en empezar a hacer justo lo contrario de lo que se ha venido haciendo en estos últimos tiempos. La Junta está dispuesta a borrar del mapa a partir de ahora la llamada cultura del adosado, basada en urbanizaciones segregadas y separadas de los núcleos históricos de los municipios con una bajísima intensidad edificatoria (altura). El Plan apuesta por “mantener la estructura del sistema tradicional de asentamientos”, conservar el paisaje rural y natural todavía existente y evitar a toda costa las operaciones de unión física entre distintos núcleos urbanos. En líneas generales, se permite recalificar el suelo no urbanizable si no se superan los límites al crecimiento inmobiliario y poblacional impuestos por el Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía –POTA– con determinadas excepciones, que se engloban dentro de un capítulo –las áreas de oportunidad– en el que toda una serie de proyectos singulares –empresariales, logísticos, residenciales y productivos– son considerados parte del esqueleto metropolitano, lo que implica que, aunque estén en un determinado término, tendrán funciones intermunicipales. Especialmente llamativo es el tratamiento que se le da a las grandes superficies comerciales, cuya implantación se augura complicada en este nuevo marco urbanístico al exigírsele un tamaño inferior al habitual –mediano– y que no se ubiquen en suelos con uso global residencial.

Publicado por Andrés Trevilla el martes, octubre 09, 2007 0 comentarios  

Obras Públicas inicia el reparto de áreas de oportunidad

08-10-07
Obras Públicas inicia esta semana el reparto de áreas de oportunidad
Son suelos para usos productivos, residenciales y de servicios del área metropolitana

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O.GRANADO / F.VEIGA. SEVILLA
La Consejería de Obras Públicas celebrará este miércoles la primera reunión para decidir cuáles serán las áreas de oportunidad de la Gran Sevilla, es decir esos suelos cuyo desarrollo, tanto para usos industriales como de equipamientos e, incluso, residenciales, es de interés estatégico y supramunicipal.

No será fácil la tarea de los técnicos y Obras Públicas deberá hacer un ejercicio de sabiduría y de justicia, dado que prácticamente los 46 municipios del área metropolitana han presentado propuestas para acoger en su términos municipales este tipo de proyectos, y algunos hasta varias peticiones.
Y es que conseguir que un suelo sea considerado área de oportunidad significa que el desarrollo de los proyectos contará con la tutela y la financiación de las demás administraciones y, además, que no computará en los estrictos límites que establece el Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía (POTA). Esta norma fija que ningún municipio puede planificar un crecimiento residencial que suponga incrementar su población en más del 30% en ocho años ni en más del 40% la ocupación del suelo.
De este modo, pese a que desde Obras Públicas insisten en que las áreas de oportunidad no excepciones al POTA, la mayoría de los municipios ha encontrado aquí la manera de intentar encajar proyectos que en sus PGOU (Plan General de Ordenación Urbana) significarían precisamente sobrepasar las limitaciones del citado marco.
Cualquier decisión de la Junta de Andalucía será mirada con lupa por las administraciones locales, no sólo porque el interés por meter sus proyectos en el contexto de la Gran Sevilla es mucho, sino también porque en este territorio hay una mayoría del alcaldes del PSOE (34), pero otros 12, de poblaciones de bastante envergadura, son de otro signo político y se pueden sentir discriminados por esta cuestión.
Con la designación de las áreas de oportunidad, que la Junta de Andalucía quiere tener definidas de aquí a finales de año, se completará el Plan de Ordenación del Terriorio (POT) de Sevilla, que decidió recuperar partiendo de la base del Plan de Ordenación del Territorio la Aglomeración Urbana (Potau) pero actualizándolo con cuatro ejes estratégicos: plan de movilidad, red de energías y telecomunicaciones, definición de los espacios libres y áreas de oportunidad.

BALANCE. El plan de movilidad fue el primero en definirse y aprobarse y tiene como motor el primer organismo que funciona como tal para el área metropolitana, el Consorcio de Transportes, que a la postre es el beneficio que más directamente perciben los ciudadanos, dado que, cuando esté plenamente desarrollado, permitirá una verdadera intermodalidad para desplazarse en autobús, cercanías, suburbano y tranvía por la Gran Sevilla. Paralelamente conlleva el desarrollo de nuevas carreteras.
El plan de energías y telecomunicaciones está también bastante definido, así como la red de espacios libres, que blinda prácticamente la mitad del suelo del área metropolitana, donde no se podrá construir para garantizar que el 1,4 millones de habitantes del área metropolitana tienen zonas verdes.
Finalmente, las áreas de oportunidad contemplan tanto la configuración de espacios industriales como de equipamientos y bolsas de suelo para VPO (vivienda de protección oficial) de ámbito supramunicipal. Muchos ya están en marcha, pero ahora quedarán incluidos en el POT. Entre los espacios industriales ya definidos están el parque aeronáutico Aerópolis y el parque logístico Majaravique, en La Rinconada; la ciudad del conocimiento de Dos Hermanas; la tecnópolis entre Sevilla y Alcalá de Guadaíra; y el polígono agroalimentario Agrópolis, en Los Palacios y Villafranca.
La intención de Obras Públicas es tener definido este marco antes de que termine el año dado que luego el documento deberá pasar por el periodo de exposición pública para las alegaciones y ser aprobado por el Consejo de Gobierno y por el Parlamento de Andalucía.


Lo más difícil: uso residencial
Los Palacios y Billafranca aspira a la tercera bolsa de suelo para VPO

F.V./O.G. SEVILLA.
La creación del Consorcio de Vivienda, el segundo que echa a andar en la Gran Sevilla aunque todavía no tenga muy concretadas sus funciones, supuso también la definición de las dos primeras bolsas de suelo para VPO (vivienda de protección oficial) del área metropolitana: Cortijo de Cuarto, entre Dos Hermanas y Sevilla y con más de 6.000 viviendas previstas, y Pago de Enmedio, en La Rinconada, con una previsión de 3.500. Se trata de dos parcelas que desarrollará la Empresa Pública de Suelo de Andalucía (EPSA).
La tercera -la Junta de Andalucía dijo que en principio no se reservarían más de tres- podría estar en Los Palacios y Villafranca, o al menos eso es lo que quiere su alcalde, Antonio Maestre (PSOE), el primero que reconoce abiertamente que pelea por el área de oportunidad más jugosa de la Gran Sevilla.
En concreto pugna por incluir en el Plan de Ordenación del Territorio (POT) de Sevilla como área de oportunidad una parcela en la que construir un millar de viviendas protegidas en este pueblo, cabecera del Bajo Guadalquivir. De momento, es el único que ha admitido que aspira a la gran golosina del POT.
Esta bolsa de suelo para VPO en un municipio situado a 25 kilómetros de Sevilla no tiene aún una ubicación clara en el término municipal, según admite el propio regidor. Eso sí, insiste en que paliará en parte la demanda de 2.500 viviendas a precio asequible que pesa sobre su municipio de 35.000 habitantes, y la de otras poblaciones del área metropolitana, ya que ésa es la condición para sacarlas del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) e incluirlas en el POT. Eso significa también que no será un suelo considerado de ámbito local, sino supramunicipal a la hora de desarrollarlo.
Precisamente, el alcalde tiene actualmente problemas para que su PGOU, aprobado provisionalmente a finales de 2006, reciba el visto bueno de la Consejería de Obras Públicas, dado que contempla más de 10.000 viviendas, lo que supera los límites fijados por el Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía (POTA). Obligado a reducir este número, pero también a responder a la demanda en su pueblo, busca esta alternativa.

LA MESA DE DECISIONES
La comisión encargada de definir las áreas de oportunidad está compuesta por 17 personas nombradas por la Junta de Andalucía, un representante del Estado, dos de la Diputación de Sevilla, seis de los consistorios (Alcalá de Guadaíra, Dos Hermanas, Mairena del Aljarafe, La Rinconada, Carmona y Puebla del Río) y dos más de las mancomunidades del Aljarafe y Bajo Guadalquivir.


PROPUESTAS PARA ÁREAS DE OPORTUNIDAD

PARQUES TECNOLÓGICOS

Proyectos. Una red de parques tecnológicos dotará a la corona de Sevilla de servicios de última generación para cada uno de los sectores del área metropolitana. En principio se prevén ocho en total, como los puntos calientes en todo el territorio. Serán recintos especializados, como Aerópolis en La Rinconada, o Agrópolis en Los Palacios y Villafranca.
Ubicación. Sevilla (La Cartuja). Sevilla (distrito Sur). Mairena del Aljarafe. Dos Hermanas (Entrenúcleos). Dos Hermanas (UPO). Alcalá de Guadaíra. La Rinconada (Aerópolis). Los Palacios y Villafranca (Agrópolis).

PARQUES LOGÍSTICOS
Proyectos. El borrador del Plan de Ordenación del Territorio (POT) de la aglomeración urbana de Sevilla propone seis intervenciones en el área metropolitana en el campo de la logística del transporte, si bien no significa que todos sean de nueva construcción, sino que varios ya están ejecutados. Se trata de gestionar los grandes volúmenes de mercancías que pasan por el territorio.
Ubicación. Sevilla (A-92-Se-30). Sevilla (distrito Sur). Alcalá de Guadaíra. La Rinconada (Majaravique). Utrera. Carmona.

POLÍGONOS
Proyectos. También dentro de los espacios productivos se proponen 17 ubicaciones para polígonos. El incremento de la demanda de suelo industrial incluiso en municipios medianos y pequeños ha disparado el interés de los munícipes por el planeamiento de estos suelos, así como el de los promotores tras el agotamiento del modelo que se centraba en la vivienda.
Ubicación. Sevilla (A-4). Sevilla (Torreblanca). Alcalá de Guadaíra. Dos Hermanas. Camas-Santiponce. Huévar del Aljarafe. Gines-Bormujos. Bollullos de la Mitación. Sanlúcar la Mayor. Los Alcores. Carmona. Gerena. Salteras. Guillena. Guillena (2). Aznalcóllar. Pilas.

SUELOS PARA VPO
Proyectos. La comisión aboga por un modelo de desarrollo integral de las nuevas urbanizaciones, con un porcentaje muy alto de vivienda protegida. Se trata de construir barrios en los que cuando se entreguen las llaves a los propietarios de las viviendas, ya cuenten con colegios, centros de salud, polideportivos, centros cívicos y todos los servicios necesarios.
Ubicación. Cortijo de Cuarto. Pago de Enmedio.

Publicado por Andrés Trevilla el lunes, octubre 08, 2007 0 comentarios