Urbanismo en Valencina

Documento de adaptación del planeamiento vigente de Valencina de la Concepción a la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía (LOUA), según el Decreto 11/2008. Redactado por el arquitecto de la Diputación Eduardo Garrido Ibáñez en julio de 2008 y publicado íntegramente en el Boletín Oficial de la Provincia de Sevilla número 94, del lunes 26 de abril de 2010.

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Cambian los PGOU en 17 pueblos para poder construir más VPO
El Correo de Andalucía. 01/02/2009. Francisco Veiga

Una puerta para aliviar la crisis de la construcción: la Consejería de Vivienda autorizó esta semana a cuatro municipios de la Gran Sevilla sendas adaptaciones parciales de sus PGOU (Plan General de Ordenación Urbana) a la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía (LOUA) para poder edificar 639 viviendas protegidas.

El visto bueno llegó de la comisión interdepartamental de valoración territorial urbanística y los municipios son Almensilla, Isla Mayor, Sanlúcar la Mayor y Umbrete, además de La Roda de Andalucía, ya fuera del área metropolitana de Sevilla. Estas adaptaciones parciales son una válvula de escape para ofertar suelo con destino a la vivienda protegida sin necesidad de completar la adaptación completa de los PGOU a la LOUA, un proceso que los consistorios en su inmensa mayoría todavía tienen pendiente. De este modo, se autorizan 286 VPO para Sanlúcar la Mayor, 222 para Umbrete, 115 para Almensilla y 16 en Isla Mayor, además de las 185 de La Roda de Andalucía, según precisaron desde la Junta de Andalucía.

Con anterioridad la comisión aceptó adaptaciones parciales de 17 municipios de la provincia, con un total de 17.000 VPO en Carrión de los Céspedes, Carmona, Huévar del Aljarafe, Valencina de la Concepción, Villamanrique de la Condesa, Brenes, Santiponce, Aznalcázar, Alcalá del Río, Dos Hermanas, Gelves y Utrera, además de en otras cinco poblaciones fuera de la Gran Sevilla: El Pedroso, Morón de la Frontera, Los Molares, Paradas y Montellano. La provincia es la que más municipios tiene pendientes de obtener estas autorizaciones para no detener su crecimiento, con 65 en total.

Las 286 viviendas protegidas de Sanlúcar la Mayor se dispersarán por vacíos urbanos, según el concejal de Urbanismo, Juan Antonio Castilla, “para generar ciudad mezclando VPO con vivienda de renta libre”. Se trata de evitar la creación de guetos y de núcleos residenciales aislados, contrarios al espíritu de la LOUA. Sin embargo, el alcalde de Umbrete, Joaquín Fernández Garro (PSOE), las concentrará todas en los suelos del antiguo polideportivo, ya que esa operación financió la flamante ciudad deportiva.

Por su parte, las viviendas autorizadas en Almensilla, en palabras de su alcalde, Carlos Ufano (PSOE), no serán nuevas: la comisión, añade, regulariza una situación de hecho en “espacios interiores del casco urbano” a la vez que actualiza las normas subsidiarias. Finalmente, en el caso de Isla Mayor todas las viviendas protegidas se levantarán en el poblado de Alfonso XIII.

Valencina Habitable critica la falta de publicidad del proceso urbanístico
Diario de Sevilla. 11/01/2009. R. P.

El colectivo Valencina Habitable denunció ayer que el Ayuntamiento de la localidad haya iniciado el proceso de adaptación de su plan general urbanístico a la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía (LOUA) "sin contar con la participación de los vecinos".

Fuentes del colectivo indicaron que el Ayuntamiento valencinero, encabezado por Antonio Suárez (PSOE), no ha publicado en la web municipal el anuncio de apertura de la exposición pública del documento de adaptación a la LOUA, ni tampoco el contenido de la "normalización" del PGOU a los estándares legales.

Valencina Habitable criticó también que el Consistorio no haya ofrecido "respuesta alguna" a la petición de la asociación conservacionista para dar publicidad al proceso de adaptación de las actuales normas subsidiarias a la LOUA, lo que "ha evitado" que los ciudadanos hayan podido presentar alegaciones.

De este modo, Aljarafe Habitable denuncia que el regidor "se ha olvidado de sus posturas a favor de la participación ciudadana y especialmente en cuestiones urbanísticas" que defendió durante la última campaña electoral municipal, en mayo de 2007.

Valencina Habitable recordó cómo, por contra, "en la anterior legislatura el PP y el PSIV colgaron en la web municipal tanto el anuncio de la exposición pública como los ficheros de las 8.000 viviendas que aprobaron, ejemplo de urbanismo salvaje y depredador del patrimonio arqueológico, paisajísitico y medioambiental, del que al menos pudimos tener información".

Valencina Habitable pidió a Antonio Suárez, que tome "buena nota" de lo que "ha hecho" su homólogo en Salteras, el también socialista Antonio Valverde, cuyo Ayuntamiento "colgó en la web" toda la documentación del PGOU.

VALENCINA DE LA CONCEPCIÓN

Don Antonio Manuel Suarez Sánchez, Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de esta Villa.

Hace saber: Que, con fecha 27 de octubre de 2008, ha dictado Resolución por la que se abre un nuevo trámite de información pública, por plazo de un mes, mediante publicación en el «Boletín Oficial» de la provincia, para que, por los interesados, se puedan formular observaciones al documento denominado Adaptación a la LOUA de las Normas Subsidiarias de Planeamiento de Valencina de la Concepción, al haberse incorporado nueva documentación al proyecto inicialmente expuesto.

En Valencina de la Concepción a 27 de octubre de 2008.— El Alcalde, Antonio M. Suárez Sánchez. 253W-14634

Boletín Oficial de la Provincia de Sevilla. Número 270. [ver]
Martes 20 de noviembre de 2008. Página 13476.

[ Ver documento de adaptación de las NNSS a la LOUA]

Documento de adaptación del planeamiento vigente de Valencina de la Concepción a la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía (LOUA), según el Decreto 11/2008. Redactado por el arquitecto de la Diputación Eduardo Garrido Ibáñez en julio de 2008 y expuesto en información pública en el Ayuntamiento de Valencina desde que se anunció en el BOP del 16 de octubre.

Con motivo de la incoación del procedimiento para inscribir como Bien de Interés Cultural todo el yacimiento arqueológico de Valencina y Castilleja de Guzmán, se redactó un anexo que modificó algunos apartados del documento inicial, circunstancia por la que se ampliará el plazo de información pública inicialmente previsto.

A continuación, se puede descargar el documento completo de adaptación de las Normas Subsidiarias de Valencina, conforme a los contenidos que se encuentran en información pública actualmente. También se puede enlazar directamente con el apartado concreto que interese:

[ Descargar Adaptación de las NNSS a la LOUA ] (pdf - 35,2mb)

[+] Portada
[+] Memoria justificativa
[+] Anexo a las Normas Urbanísticas

[+] Planos:
[+] OV1 - Estructura territorial
[+] OV2 - Protección arqueológica
[+] OA1 - Ordenación estructural del término municipal
[+] OA2 - Clases y categorías del suelo
[+] OA3 - Usos globales. Sistemas

[+] Anexo. Modificación por BIC Zona Arqueológica
[+] OA2 - Clases y categorías del suelo (modificado)

Olga Granado. 18:49:00 h. | 20/10/2008
El Consorcio de Vivienda del área metropolitana contará a finales de año con suelo para 26.900 VPO en 30 de los 35 municipios que lo integran, después de que ayer el consejo de administración aprobara la inclusión de dos más, La Puebla del Río y Albaida del Aljarafe, además de su presupuesto para el nuevo ejercicio.

La liberación de este suelo para la construcción de viviendas protegidas es posible porque esa treintena de municipios ultima ya los trámites para adaptar parcialmente sus PGOU (Plan General de Ordenación Urbana) a la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía (LOUA), que obliga a reservar un 30% de las viviendas proyectadas a VPO.

La adaptación parcial es una fórmula que está potenciando la Delegación Provincial de Ordenación del Territorio, que encabeza Rosario Ayala, para conseguir suelo para VPO sin tener que esperar a que los municipios actualicen sus PGOU. Y es que una revisión de un PGOU puede tardar hasta tres años, mientras que una adaptación parcial se cierra en tres meses. De hecho, actualmente, sólo seis municipios de la Gran Sevilla tienen un PGOU con las nuevas directrices: Tomares, Sevilla, Olivares, La Rinconada, Villanueva del Ariscal, Mairena del Aljarafe y Los Palacios y Villafranca. Pero el resto podrán acogerse a la figura de la adaptación parcial.

Presidencia. El consejo de administración de ayer fue también el primero que presidió el consejero de Ordenación del Territorio, Juan Espadas, quien subrayó la contribución de la política municipal para facilitar a los ciudadanos el acceso a una vivienda digna y a un precio razonable. El consejero transmitió a los alcaldes que conforman el Consorcio de la Vivienda, y que ayer se dieron cita en un hotel de la capital hispalense, la necesidad de continuar trabajando para imprimir mayor agilización a las políticas municipales en esta materia con el fin de dar respuesta a esta prioridad.

“En los próximos meses asistiremos a un paso clave con la promulgación de la Ley del Derecho a la Vivienda”, incidió, aunque reconoció que “esa figura sólo es posible construirla sobre una sólida base en la que se clarifique claramente la demanda residencial existente y se identifique a los potenciales adquirentes en un registro, en el que figuren entre otros aspectos su capacidad económica o sus necesidades”.

Y precisamente en esto trabajará el consorcio que elaborará un mapa del suelo disponible cuando los 30 primeros municipios lo liberen. El gerente del consorcio, Juan Morillo, expuso que aunque en breve habrá suelo para 26.900 el objetivo eran 25.000, por lo que se congratuló de esta rápida respuesta. Recordó que se levantarán en el próximo trienio, es decir, entre 2009 y 2011.

En esto coincidió el consejero, quien apuntó que “a partir de ahora el consorcio encara una fase crucial de trabajo en la que tendrá que dirimir cómo se coordinan los diferentes planes de cada municipio, incluso cómo se resuelven, a través de la yuxtaposición de diversas de esas políticas municipales, las necesidades en áreas de especial incidencia, como ocurre con el ámbito de la aglomeración urbana”.

Finalmente expresó su compromiso de “poner a disposición de este órgano todos los instrumentos con los que cuenta actualmente la consejería”.

Sin embargo, algunos alcaldes levantaron ayer la voz sobre una cuestión que les preocupa y son los problemas de financiación a la hora de construir estas VPO y, sobre todo, “a la hora de que los adjudicatarios consigan una hipoteca”. En este sentido, expusieron que es necesario que las administraciones aprieten para que las cajas de ahorros y los bancos asuman este compromiso ya que, según indicaron los munícipes, “ya se están notando muchos problemas para los créditos”.

El de Sevilla es el primer consorcio de este tipo que se constituye en Andalucía y desde ayer está integrado oficialmente por 35 municipios de los 46 que componen el área metropolitana. Los hay de todos los partidos excepto del PP que decidió quedarse al margen de este órgano pese a que gobierna en cuatro municipios de la aglomeración urbana: Tomares, Espartinas, Bollullos de la Mitación y Pilas.

VALENCINA DE LA CONCEPCIÓN

Don Antonio Manuel Suarez Sánchez, Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de esta Villa.

Hace saber: Que, con fecha 12 de agosto de 2008, ha dictado resolución por la que se abre un trámite de información pública, por plazo de un mes, mediante publicación en el «Boletín Oficial» de la provincia, en uno de los diarios de mayor difusión provincial y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, para que, por los interesados, se puedan formular observaciones al documento denominado «Adaptación a la LOUA de las Normas Subsidiarias de Planeamiento de Valencina de la Concepción».

Lo que se hace público para general conocimiento.

En Valencina de la Concepción a 12 de agosto de 2008.— El Alcalde, Antonio M. Suárez Sánchez.

Boletín Oficial de la Provincia de Sevilla. Número 241. [ver]
Martes 16 de octubre de 2008. Página 12044.

Las Normas Subsidiarias Municipales (NNSS) de Valencina de la Concepción de 1987 fueron redactadas por el arquitecto D.Francisco Pavón Coloma del Servicio de Urbanismo de la Diputación de Sevilla. La Comisión Provincial de Urbanismo las aprobó definitivamente el 22 de Octubre de 1987. Por su parte, la aprobación inicial es del 28 de Octubre de 1983 y la provisional del 7 de Mayo de 1987. Se puede descargar en el siguiente enlace:

Del mismo modo, se adjuntan enlaces directos a los siguientes apartados del documento:

Resolución.
Normas urbanísticas:
- Título I. Normas generales.
- Título II. Normas del suelo urbano.
- Título III. Normas del suelo urbanizable.
- Título IV. Normas del suelo no urbanizable.
- Título V. Normas para el otorgamiento de licencias.
Planos:
1. Estructura general del territorio.
4. Estructura de las áreas urbanas y condiciones de desarrollo del suelo urbanizable.
6A. Ordenación del suelo urbano.
6B. Ordenación del suelo urbano.
7. Actuaciones en suelo urbano.
4. Grado de protección urbanística.