Urbanismo en Valencina

Europa Press. 14/11/2009

Los suscriptores de uno de los convenios urbanísticos implicados en el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Valencina de la Concepción (Sevilla) impulsado en el anterior mandato y anulado por el nuevo alcalde, Antonio Manuel Suárez (PSOE), han elevado una denuncia a los juzgados por la no devolución de más de 53.000 euros entregados en el marco del citado acuerdo, entendiendo que el Consistorio ha incurrido en una malversación de fondos públicos al no reintegrar la cuantía pese a anular el planeamiento y gozar suspuestamente de liquidez.

Según la denuncia registrada en el juzgado de guardia el pasado 9 de noviembre y recogida por Europa Press, los firmantes de este convenio urbanístico son todos propietarios de las parcelas rústicas del sector bautizado como 'Las Moreras' y se constituyeron en una sociedad civil a la hora de rubricar con el Ayuntamiento, entonces gobernado por el independiente Adolfo Balseiro, un convenio relativo al desarrollo urbanístico de estos suelos. El convenio, así, se firmó el 22 de febrero de 2006.

A tal efecto, los dueños de los terrenos abonaron, en función de una tasa de 1,25 euros el metro cuadrado, el 33,33 por ciento de la cuantía total del convenio tras la firma del mismo y otro 33,33 por ciento tras la aprobación inicial del PGOU en el pleno del Ayuntamiento de Valencina, porque la restante cantidad habría de ser abonada al Consistorio una vez el planeamiento urbano fuera aprobado definitivamente.

Sin embargo, las elecciones municipales de 2007 desalojaron del poder a Adolfo Balseiro y el nuevo Gobierno municipal socialista anuló el acuerdo previo de aprobación inicial del nuevo PGOU, medida por la que el colectivo de propietarios del sector 'Las Moreras' comenzó a reclamar las partidas entregadas merced al citado convenio, que figuraba en el planeamiento urbano anulado.

Sin embargo, según reza en la denuncia, el primer edil contestó a estas peticiones que "no había dinero", si bien la misma denuncia recoge que un "arqueo extraordinario" de las cuentas municipales reflejaba un "saldo" de más de 1,3 millones de euros en "diferentes cuentas" a nombre de la Administración local.

Fue el pasado 23 de febrero, según este documento elevado al juzgado, cuando los afectados se reunieron por última vez con el alcalde, que les habría prometido la "devolución" del dinero entregado, extremo que a fecha de hoy no se ha producido. Por eso, el conjunto de propietarios del suelo acusa al Ayuntamiento de un posible delito de "malversación de fondos públicos", dado que el citado arqueo reflejaba el dinero disponible y la actual normativa autonómica del suelo prohíbe el gasto de los ingresos derivados de los convenios urbanísticos en otros fines ajenos al propio desarrollo del planeamiento.

EL CASO DE LOS CONVENIOS

La Fiscalía de Medio Ambiente, Urbanismo y Patrimonio Histórico, como se recordará, tramita actualmente una denuncia del concejal no adscrito del Ayuntamiento de Valencina y coordinador local de UPyD, Alejandro Baeza, a cuenta del destino de 3,54 millones de euros ingresados en las arcas municipales por 17 convenios urbanísticos firmados por los dos alcaldes de la anterior legislatura, José Luis Tosca (PP) y el independiente Balseiro.

La denuncia, según la documentación recogida por Europa Press, refleja que al término del anterior mandato sólo restaban en las arcas municipales 511.250 euros de los más de 3,54 millones de euros ingresados a cuenta de 17 convenios urbanísticos del nuevo Plan General de Ordenación Urbana impulsado por el anterior gobierno de coalición y actualmente anulado.

13/11/2009
El Ayuntamiento de Valencina de la Concepción aprobó inicialmente en el pleno del pasado 29 de octubre, la Ordenanza que regulará el Registro Público de demandantes de vivienda protegida.

La nueva normativa municipal servirá para crear un listado de personas que desean obtener una vivienda con algún tipo de protección, estableciendo las bases para la selección de demandantes así como los procedimientos para la adjudicación de la vivienda.

El Registro estará gestionado por el propio Ayuntamiento, a través de la sociedad pública de desarrollo local SODEVAL, S.L., en cooperación con la Consejería de Vivienda para facilitar la coordinación entre las distintas administraciones implicadas en la obtención de datos de los solicitantes.

La Ordenanza continuará su tramitación con la publicación en el Boletín Oficial de la Provincia para abrir el procedimiento de información pública. Tras aprobarse definitivamente, los interesados podrán entregar sus solicitudes en la sede de SODEVAL, donde también se facilitará la información y el modelo normalizado.

El texto íntegro de la Ordenanza puede consultarse en la página web del Ayuntamiento, en los acuerdos adoptados por el pleno [+].

Defensor del Pueblo Andaluz. 12/11/2009

En este Informe, la Oficina del Defensor del Pueblo Andaluz realiza una serie de valoraciones que le sugiere la experiencia adquirida durante 20 años en la tramitación de quejas, confección de Informes Especiales y participación en reuniones y foros, en los que se han tratado cuestiones relacionadas con la Ordenación del Territorio y el Urbanismo.

Dada la naturaleza de esta Institución, no se ofrece un análisis o evaluación de estas políticas públicas, sino de aquellos aspectos de éstas que tienen, a nuestro juicio, un funcionamiento anómalo o inadecuado.

El Informe incluye comentarios sobre una gran diversidad de aspectos relacionados con este ámbito, como el régimen jurídico, sostenibilidad y territorio, urbanismo y vivienda, disciplina urbanística, participación ciudadana, etc.

[Texto del informe] (pdf - 3,27mb)

[Nota de prensa] (pdf - 78kb)

[Resumen del informe] (pdf - 227kb)

El Correo. 10/11/2009

Con motivo de la reciente celebración del Día Mundial del Urbanismo, la asociación española de profesionales del urbanismo, la ordenación territorial y la sostenibilidad (Aepuos) ha elaborado un decálogo de medidas con las que se pretende evitar que en España se identifique como un sofisma la corrupción con el urbanismo. Los urbanistas entienden que son los cabezas de turco de los “desmanes y aberraciones” que se han cometido en este ámbito y piden, entre otras cosas, que haya una autoridad supramunicipal que vele por el cumplimiento correcto de las normativas urbanísticas y que se mejore la financiación de los ayuntamientos para evitar que algunos se vean tentados de malversar las arcas públicas o de coaccionar a algún ente privado con fines espurios. Sus propuestas son loables y merecen un análisis detallado, pero no parecen suficientes para atajar los episodios de corrupción que tanto preocupan en la sociedad española. El urbanismo no es un elemento que genere corrupción por sí mismo, sino que es un instrumento del que se valen los políticos corruptos para aprovecharse de su cargo en beneficio propio. El problema no es por tanto intrínseco a la actividad urbanística, sino a quienes la ejercen de una forma desaprensiva. Y es ahí donde hay que actuar. En el control de quienes ejercen esta competencia y se extralimitan. Algo que no se logra sólo estableciendo un marco regulador más exigente para las actuaciones urbanísticas. Un compromiso institucional firme de quienes gobiernan las administraciones es clave, pero hay que dar un paso más. Quienes tienen la mayor responsabilidad a la hora de atajar un fenómeno tan lacerante como el de la corrupción son los propios partidos políticos. Son ellos los que tienen que mantener a raya a quienes se aprovechan de sus cargos y los que tienen que dar una imagen de inflexibilidad ante la aparición de casos de corrupción. Lo demás no dejan de ser más que buenas intenciones.

[Descargar] (pdf - 35,8 mb)

09/11/2009
El Estudio para la peatonalización del casco urbano del municipio de Gines, también conocido como "Estudio de movilidad de Gines", es un documento redactado en febrero de 2009 por la empresa de Ingeniería Intecsa-Inarsa para el Ayuntamiento de Gines y la Agencia Provincial de la Energía de la Diputación de Sevilla.

Dentro del estudio se realizan una serie de análisis y diagnósticos para a continuación, proponer una batería de actuaciones para mejorar la accesibilidad al núcleo urbano de Gines, como es el caso de la ubicación de aparcamientos disuasorios, la peatonalización de algunas calles, el cambio de sentidos de circulación o la creación de una red de carriles bici.

En lo que respecta a Valencina de la Concepción, existen dos propuestas dentro del documento que implican una relación directa con su término municipal y la movilidad. Tal es el caso de la variante norte de Gines y la red de transporte interurbano, como se puede observar en los planos adjuntos abajo.

El trazado de la variante rodeando el casco urbano de Gines por el oeste y el norte, se propone como solución al excesivo tráfico de paso en la travesía del municipio. Discurriría por el término municipal de Espartinas, desde la A-8076, y rodearía Gines por el norte, entre las urbanizaciones La Alquería y La Gloria, de Valencina, para llegar a la zona del Hospital de Castilleja de la Cuesta. Se estima un presupuesto de 7.376.000 € para ejecutar la actuación antes de 2028.

La otra propuesta se refiere al transporte público, con una actuación que serviría para crear una línea de autobús circular entre los municipios de Gines, Bormujos (Hospital), Castilleja de la Cuesta, Valencina de la Concepción, Castilleja de Guzmán y Camas. El estudio de movilidad de Gines avanza una idea de trazado por todos estos municipios, con un presupuesto orientativo de 90.000 € para el plazo 2008-2018.

VALENCINA DE LA CONCEPCIÓN

Don Antonio Manuel Suárez Sánchez, Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de esta villa,

Hace saber: Que, al no haberse presentado reclamaciones durante el periodo de exposición, contra el acuerdo de aprobación inicial del expediente de modificación de créditos con número de expediente de Intervención 36/09, en la modalidad de suplemento de crédito financiado mediante anulaciones o bajas de créditos de otras partidas del Presupuesto vigente no comprometidos, sin que se vea perturbado el respectivo servicio, y la anulación por la cantidad referida a subvenciones solicitadas y no concedida derivada del expediente 63/08 ECON, queda este elevado a definitivo, con el siguiente resumen por capítulos:


Lo que se hace público de conformidad con el artículo 169 del RDL 2/2004, de 5 de marzo.

En Valencina de la Concepción a 22 de octubre de 2009.— El Alcalde, Antonio M. Suárez Sánchez.

BOP del día 05-11-2009 / Nº 256 [pdf]