La Cámara de Cuentas propone una auditoría privada para fiscalizar el Ayuntamiento de Valencina
Cámara de Cuentas estudia un software para que interventor y secretario de ayuntamientos rindan cuentas y evitar fraudes
31/03/2013. La Vanguardia
La Cámara de Cuentas de Andalucía está estudiando implantar una aplicación o software para permitir que interventores y secretarios de los ayuntamientos andaluces rindan las cuentas municipales y se eviten situaciones irregulares o fraudes.
Fuentes de la Cámara de Cuentas han indicado a Europa Press que en los ayuntamientos de mas de 50.000 habitantes, que son 29, y las diputaciones, la rendición "es completa", mientras que en los de menos de 50.000 habitantes "el índice de rendición deja mucho que desear", por lo que consideran que hay que establecer medidas para favorecer la rendición.
La Cámara de Cuentas aboga por "la evaluación de riesgos, que implica anticiparnos mediante un análisis de riesgos para ver en que áreas y ámbitos de fiscalización se pueden producir riesgos, y a partir de ese análisis y planteamiento estamos valorando hacer unas aplicaciones".
En ese sentido, tras apuntar que "está solo a nivel de estudio", las fuentes han precisado que se pretende "dar más prioridad a la vigilancia para evitar situaciones de fraude y corrupción".
De esta forma, están estudiando y valorando, como están haciendo ya otros entes fiscalizadores de otras zonas, poner un mecanismo como un software y vincularlo a la web para que "los interventores y secretarios de los ayuntamientos nos faciliten información de las obligaciones que tiene pendientes de aplicar a presupuestos, gastos que no han sido imputados a presupuesto, las facturas en el cajón y los reparos que se hayan podido hacer por incumplimientos legales".
Consideran que ese "puede ser un instrumento que nos alerta de situaciones donde hay riesgo o se está incumpliendo la normativa o puede haber posibles casos de fraude o corrupción".
"Lo estamos estudiando, no lo hemos puesto en marcha todavía porque queremos, cuando la pongamos en marcha, saber como va a responder", han agregado las fuentes, quienes precisan que esa aplicación se desarrollaría mediante acuerdos con los colectivos de secretarios e interventores y la Federación de Municipios. Han recordado que ya lo hizo la Cámara de Cuentas de Valencia, que está en fase inicial.
De esta forma, los secretarios e interventores deben comunicar a la Cámara de Cuentas "a través de una plataforma de Internet las incidencias que se produzcan en estos dos temas, las obligaciones pendientes de aplicar a presupuesto o los reparos que puedan hacer los interventores o secretarios por incumplimientos de la legalidad".
"Ello nos sirve como mecanismo de alerta, nos puede ayudar para identificar los campos donde se produzcan irregularidades; anticiparnos a los riesgos", han agregado las fuentes, que esperan poder poner en marcha este tipo de mecanismos este mismo año.
Asimismo, la Cámara de Cuentas pretende auditar los ayuntamientos y administración autonómica "en el año más cercano a las cuentas, para que el informe que emitamos sea lo más óptimo posible".
AUDITORÍAS PRIVADAS
Asimismo, tras destacar la importancia del plan estratégico 2013-2017, el ente fiscalizador ha indicado que dicho plan contempla la posibilidad de colaborar con auditores privados, a la hora de fiscalizar ayuntamientos, para así acometer la fiscalización "en un tiempo y a un coste razonable y para tener mayor eficiencia".
En ese sentido, la colaboración con empresas privadas especializadas se centrará en aquellas peticiones de fiscalización que formula el Parlamento andaluz, y los auditores privados colaborarán con la Cámara en el desarrollo de los trabajos de campo, siempre siguiendo los criterios y las pautas que marque la Cámara de Cuentas. Para ello, se ha hecho a través de un concurso abierto al que se presentan las empresas oportunas.
Las fuentes han explicado que este proceso se pondrá en marcha para los cuatro primeros ayuntamientos --Encinas Reales (Córdoba), Posadas (Córdoba), Valencina de la Concepción (Sevilla) y Aguadulce (Sevilla)-- y se adjudican los trabajos en breve. Además, en colaboración con las auditoras privadas se van a efectuar auditorias en los ayuntamientos de Benacazón (Sevilla), Cortegana (Huelva), Burguillos (Sevilla), Puerto Serrano (Cádiz), Marmolejo (Jaén) y Bornos (Cádiz).
Alegaciones contra el avance del PGOU de Valencina hacia yacimiento arqueológico
Buena parte del término municipal de Valencina de la Concepción está situada en Zona Arqueológica.
27/03/2013. El Correo
La organización conservacionista Valencina Habitable ha elevado al Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla), gobernado por Antonio Manuel Suárez (PSOE), diversas alegaciones contra el documento de avance del nuevo Plan General de Ordenación Urbana (PGOU). Entre otras cosas, el colectivo proteccionista avisa de que las propuestas para el nuevo planeamiento urbano inciden negativamente sobre 218 hectáreas conectadas, de una u otra manera pero directamente, con los yacimientos arqueológicos que salpican el término municipal de Valencina de la Concepción.
Buena parte del término municipal de Valencina de la Concepción, como es sabido, se encuadra dentro del perímetro de 779,16 hectáreas del sector norte de la cornisa del Aljarafe declarado como Zona Arqueológica por el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía. Gracias a esta declaración, tanto el área en cuestión como sus numerosos activos patrimoniales fueron inscritos en el Catálogo General del Patrimonio Histórico Andaluz mediante una declaración de Bien de Interés Cultural (BIC) unificada. Y es que Valencina de la Concepción alberga los famosos dólmenes calcolíticos de la Pastora, Matarrubilla y Ontiveros, así como otros yacimientos prehistóricos de lo que fuese uno de los mayores asentamientos de la Edad del Cobre.
EL NUMERO DE VIVIENDAS
Pues bien, ante el documento de avance aprobado por el pleno del Ayuntamiento de Valencina de la Concepción para el nuevo Plan General de Ordenación Urbana (PGOU), la organización conservacionista Valencina Habitable avisa, entre otras cosas, de que dicho documento contempla un “crecimiento residencial” equiparable a 3.144 habitantes más hacia el “horizonte” del año 2020. En ese sentido, la organización pide que el crecimiento urbanístico se atenga a “las necesidades reales” de vivienda y reduzca “drásticamente” el volumen de suelos dedicados a este fin, así como el número de viviendas proyectadas.
En materia de patrimonio histórico, un aspecto especialmente sensible en este municipio y particularmente polémico, estas alegaciones, recogidas por Europa Press, exponen que las propuestas del documento de avance del nuevo PGOU inciden sobre un total de “218 hectáreas del yacimiento arqueológico” reconocido por la Normativa de Protección Arqueológica del actual planeamiento urbano.
YACIMIENTOS
Y es que, según las alegaciones de Valencina Habitable, los desarrollos urbanísticos contemplados en el avance “invaden” 66 hectáreas de zonas arqueológicas” y “desprotegen” 81 hectáreas, sobre todo al “reducir el radio de protección de diez yacimientos romanos” que gozan de un grado de protección con cautela III. Por último, avisan las alegaciones de una “rebaja de 71 hectáreas” en la Zonificación Arqueológica y el Grado de Cautela Arqueológica de ciertos ámbitos territoriales reconocidos en la actual Normativa Municipal de Protección Arqueológica. Entre estas 71 hectáreas, señalan especialmente las alegaciones 7,2 hectáreas que incluso gozarían de “máxima protección”.
Por eso, reclaman los conservacionistas que “ningún desarrollo urbanístico” alcance el yacimiento arqueológico reconocido y catalogado, que no se reduzca el radio de protección de los yacimientos afectados por la segunda de las medidas citadas y que todos los entornos reconocidos con la figura de Zonificación Arqueológica conserven sus clasificaciones y delimitaciones.
Sugerencias al PGOU de Valencina
Adta presenta sugerencias al Avance del PGOU
1.- La no justificación del crecimiento propuesto.
2.- Un crecimiento desordenado.
3.-La incertidumbre de la sostenibilidad de la movilidad.
4.- La desprotección del Suelo No Urbanizable.
6. El destino de las plusvalías del PGOU.
7.- La participación pública.
Sugerencias y consideraciones del Ateneo de Valencina
Sobre la peatonalización
Sobre las huertas municipales
Sobre la movilidad
Sobre los carriles bicis
Sobre la participación pública
Sobre la peatonalización
Sugerencias de Los Dólmenes al Avance del PGOU de Valencina
Fundamentos. Ocupación del yacimiento arqueológico. Parque Cultural del Aljarafe Norte. Dólmenes de La Pastora y Matarrubilla. Vía Verde de Itálica. Colada de los Injertos. Arroyo del Prado. Estudio Paisajístico. Protección del paisaje. Protección arqueológica. Conocimiento previo. Informe arqueológico previo. Instrumento de gestión y tutela. Museo municipal. Patrimonio arqueológico e investigación.
Valencina Habitable presenta consideraciones y sugerencias al Avance del PGOU de Valencina.
El Avance del PGOU presenta un crecimiento injustificado. Afecta a 218 hectáreas del yacimiento arqueológico en la actualidad protegidas. 700 hectáreas de paisaje protegido por el art 125.1 de actual planeamiento se eliminan.
Avance aprobado en pleno municipal (18/12/2012)
La idea es que el puente sea cedido en uso o traspasar la titularidad a la Junta o el Ayuntamiento de Sevilla, pero que la clausura es necesaria, ya que la circulación de ciclistas y peatones no son competencia de Adif.
13/03/2013. T. P. , aljarafe
El Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (Adif) comenzó a colocar este martes la señalización y las vallas para prohibir, desde este miércoles, el paso de ciclistas y peatones por el antiguo puente ferroviario de Camas, el acceso por carril bici más usado y directo del Aljarafe Norte. Fuentes del ente insistieron en que la idea es que el puente sea cedido en uso o traspasar la titularidad a la Junta o el Ayuntamiento de Sevilla, pero que la clausura es necesaria, ya que la circulación de ciclistas y peatones no son competencia de Adif y podría tener problemas legales en caso de accidentes.
El cierre se produce tras la ruptura formal del contrato de arrendamiento que el Consorcio de Transportes tenía con Adif, por el que puente se abrió como plataforma para autobuses, ciclistas y peatones en 2005. En 2010, el consorcio que preside la Junta intentó negociar una cesión y dejó de pagar el alquiler, aunque una sentencia ha determinado que debe abonar 60.000 euros a Adif.
Las dos partes muestran su voluntad de que el puente siga abierto, pero se ha cerrado a la espera de acuerdo. Ayer la Junta anunció que ha pedido mediante un oficio al Ministerio de Fomento que, "con la mayor urgencia posible", le otorgue una concesión administrativa para que el puente reabra, a pesar de que las negociaciones se han llevado a cabo con Adif en Andalucía.
El mapa de nuevos carriles bici prioriza la conexión metropolitana
10/03/2013. El Correo
[PDF Mapa]
Completar la red de carril bici del Aljarafe para conectar sus pueblos entre sí y, sobre todo, con la capital sevillana y construir una para enlazar Dos Hermanas y Alcalá de Guadaíra, ésta con la ciudad hispalense y ésta, a su vez, con La Algaba y La Rinconada, además de sendas que, aprovechando las vías verdes, lleguen hasta Aznalcázar y Arahal. Son los proyectos recogidos en el Avance del Plan Andaluz de la Bicicleta, que ha comenzado a elaborar la Consejería de Fomento y Vivienda , cuyo primerísimo objetivo es impulsar el pedaleo frente al coche privado en las áreas metropolitanas de la región, y en combinación con trenes y autobuses públicos.
Dentro de la ciudad de Sevilla, y ante su ya mallada red de carril bici -no en vano, el plan andaluz se confecciona tomando como referencia "el éxito" del hispalense, según reza en el documento-, los proyectos aconsejados se limitarían a ampliar las vías en Triana y Los Remedios para facilitar el acceso a San Juan de Aznalfarache, en Pino Montano y San Jerónimo con destino a La Rinconada y La Algaba, en Sevilla Este para facilitar las conexiones del barrio de Santa Bárbara y, por destacar otro más, concluir la tela de araña de la Ronda Histórica con Manuel del Valle.
Por el lado del Aljarafe, estarían conectadas Coria del Río y Gelves, Palomares y Mairena, Camas, Castilleja de Guzmán y Valencina, Salteras y Santiponce, Villanueva del Ariscal y Olivares, Espartinas y Sanlúcar la Mayor y Aznalcázar y Benacazón.
En el resto del área metropolitana, habría una conexión directa nueva entre La Algaba y Sevilla y se completaría el tramo actual para empalmar La Rinconada con la capital, así como entre ésta y Alcalá de Guadaíra, que también lo estaría con Dos Hermanas y Arahal -ver mapas adjuntos-.
Desde la Consejería dirigida por Elena Cortés destacan que el plan es aún muy incipiente, de ahí que los itinerarios propuestos puedan tanto cambiar como ampliarse, ya que se contará con la participación de las asociaciones que promueven la bicicleta y de los ayuntamientos metropolitanos.
"La nueva estrategia andaluza tomará como referencia el éxito del Plan Director de la Bicicleta de Sevilla". Los datos lo avalan, según resalta el informe: más de 24 millones de desplazamientos anuales en sus 120 kilómetros de vías ciclistas y, además, un índice de uso de este medio de transporte que pasó del 0,6% de 2006 al 9% de 2011.
Queda por delante todo el año 2013 para redactar el plan. No sólo se trata de construir, sino de aprovechar las vías verdes (esto es, los trazados de antiguos ferrocarriles, como los sevillanos de Los Alcores, Campiña, Itálica y Sierra Norte), las vías pecuarias (caminos rurales), los senderos de gran recorrido, las carreteras secundarias y los caminos vinculados a ríos y arroyos. En unos casos rige el principio de conexiones directas de la capital con pueblos o de éstos entre sí para desplazamientos ordinarios -por ejemplo, para ir a trabajar-, mientras que en otros se trataría de enlaces indirectos vía tren -un municipio sin apeadero de Cercanías con un vecino que sí lo tenga-.
No obstante, el diagnóstico que realiza la Consejería también apunta a las inconveniencias del actual trazado de carriles bici, ya sean por una deficiente planificación -como sería no tener en cuenta realmente cómo acceder en bicicleta a los principales enclaves de llegadas de viajeros, como las estaciones de autobuses o trenes- o los desperfectos, que saltan a la vista en el caso de la capital hispalense por falta de mantenimiento.
"Los tramos de vías ciclistas existentes se caracterizan por su falta de homogeneidad (diseño, ejecución, uso) teniendo en cuenta el gran número de organismos que están ejecutando tramos de carril bici para atender, además, a diferentes usos y demandas", dice el informe.
En él, se reseña el especial crecimiento de los viajes en bicicleta entre el Aljarafe y la capital y entre sus pueblos. Como ejemplo de una excelente conexión intermodal se habla del entorno de San Bernardo (Metro, tren, tranvía, autobuses urbanos e interurbanos). 72.000 usuarios de bicis en la capital (cinco veces más que en 2007) y 120 kilómetros de red, más 150 en el área metropolitana -éstos enfocados sobre todo al ocio-. 72 eran los clubes ciclistas que había en la provincia el año pasado, aunque sólo el 1,9% del total de los desplazamientos se realizaron en 2011 con ese medio de transporte, frente al 48,1% del coche. Por tanto, mucho por pedalear.
